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访谈回顾
政务访谈——巴中市进一步加强和完善城乡社区治理
拟稿:王雯静    来源:基层政权科  阅读:137 时间:2018-11-20 17:32

  简介:日前,四川新闻网记者就巴中市进一步加强和完善城乡社区治理,专题访谈市民政局党组成员、市双拥办主任白复苏。

  四川新闻网记者:为全面提升全市城乡社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平和组织化程度,促进城乡社区治理体系和治理能力现代化,近日,市委、市政府印发《关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见》(以下简称《实施意见》),巴中市进一步加强和完善城乡社区治理的总体目标是?

  白复苏:2020年,基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系,城乡社区治理体制更加完善,城乡社区治理能力显著提升,城乡社区服务设施规范达标,城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。再过510年,城乡社区治理体系更加完备,城乡社区治理能力更为精准全面,为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑,为推进治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

  四川新闻网记者:当前城乡社区治理存在的问题有哪些?

  白复苏:1.街道办与城市政府、社区互动机制上还有待于进一步完善。2.多元社区治理主体的非理性博弈严重影响了社区治理的整体效能。3.社区治理结构设置不尽合理。4.城市街道、社区不堪重负。5.社区治理的规章制度不规范。6.社区人才严重匮乏。7.社区内部组织重叠。8.社会组织在社区治理中的应有作用尚未得到有效发挥。

  四川新闻网记者:巴中市进一步加强和完善城乡社区治理的重点内容包括哪几方面?

  白复苏:1.健全完善城乡社区治理体系。2.健全完善城乡社区治理体系。3.着力补齐城乡社区治理短板。

  四川新闻网记者:具体做法有哪些?

  白复苏:在健全完善城乡社区治理体系部分,《实施意见》明确要发挥基层党组织领导核心作用、基层政府主导作用、基层群众性自治组织基础作用、社会力量协同作用。强调制定职能部门、街道办事处(乡镇政府)在社区治理方面的权责清单,厘清街道办事处(乡镇政府)与社区居民委员会的权责边界;切实保障外出务工人员和农村集体经济组织等外来务工人员依法参加民主选举的权利,积极推行“四议四调四评”等已探索实践成功的基层治理方式;在健全完善城乡社区治理体系部分,《实施意见》明确增强社区居民参与能力、提高社区服务供给能力、强化社区文化引领、增强社区依法办事能力、提升社区矛盾预防化解能力、增强社区信息化应用能力和增强社区网格化服务管理能力。确保到2020年,建成城乡一体的基本公共服务体系,学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标基本实现;在着力补齐城乡社区治理短板部分,《实施意见》明确改善社区人居环境、加强社区综合服务设施建设、推进社区减负增效、改进社区物业服务管理、加强社区工作者队伍建设。强调原则上城市按20004000户、城镇按7002000户、农村按3001500户常住居民的规模设置1个社区;到2020年,实现城市社区综合服务设施全覆盖,中心城区在15分钟基本公共服务圈建设多功能社区党群服务中心;农村社区综合服务设施覆盖率达到50%